2007年本市土地利用计划包括新增建设用地计划、土地开发整理新增耕地计划、经营性项目用地计划、工业用地出让计划、土地储备计划等，其中前两类计划为国家下达计划，后三类计划为上海自行编制的计划。
　　 一、2007年土地利用计划安排的原则
　　 2007年土地利用计划安排以“科学安排，优化配置；节约集约，控增逼存；占补平衡，计划挂钩；精细管理，全程监控”为原则，按照构建资源节约型社会要求，在严格控制新增建设用地总量的前提下，优化土地利用结构、空间布局，统筹城乡用地；确保国家、市重点建设项目用地，优先保障与筹办世博会相关的重大基础设施用地；支持符合产业发展政策的先进制造业和现代服务业用地；结合新农村新郊区建设的部署，进一步向新农村建设项目倾斜。
　　 二、2007年土地利用计划安排情况
　　 （一）新增建设用地计划
　　 国土资源部今年下达本市的新增建设用地计划为4850公顷，其中农转用4300公顷，耕地3500公顷；未利用土地550公顷。经分析、测算和综合平衡，分配下达到各区县安排的新增建设用地计划2200公顷、农转用计划2000公顷、耕地计划1700公顷，分两期下达。其余新增建设用地计划由市统筹用于市重大工程及市属的市政基础、公益事业等项目用地、国家级开发区项目用地及浦东新区、临港新城的建设项目用地。
　　 （二）新增耕地计划
　　 国家下达本市土地开发整理复垦新增计划4200公顷，计划安排如下：
　　 （1）通过农田综合治理、整理复垦、自然村归并，约新增耕地1700公顷；
　　 （2）按“十一五”滩涂规划落实土地整理，年内完成圈围成陆4000公顷，计划安排对成陆土地进行整理新增耕地2500公顷。
　　 （三）经营性项目用地计划
　　 本市2007年经营性项目用地计划安排2000公顷，其中住宅用地1100公顷，非住宅经影性项目用地计划900公顷。下达区县经营性项目用地计划1100公顷，分两期下达。市重点区域、市重大工程配套商品房、历史遗留问题等项目的经营性项目用地计划由市统筹安排。
　　 （四）工业用地计划
　　 本市工业用地计划安排3000公顷，下达区县工业用地计划2020公顷。
　　 （五）土地储备计划
　　 2007年本市经营性用地土地储备计划安排为3000公顷，下达区县的土地储备计划为1650公顷。